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外企乍现"隐性撤离"
大江网金融频道  2014-10-20 15:42:48  来源:经济参考报  编辑:王娣  作者:杨毅沉

  外资大挪移·撤退之忧

   “外资大规模撤离”成为近期舆论焦点。一方面,在美国逐步退出量化宽松政策,中国经济增速放缓背景下,国际资本调整布局;另一方面,中国加大结构调整和经济转型,力促产业升级,且招商引资更加注重质量而非数量,对在华外资正在去“超国民待遇”化,在华外资经营压力加大。对此,《经济参考报》记者分赴十个省份了解外商投资新动向,并从今日起推出“外资大挪移”系列报道,敬请关注。

  广州市民李杰前不久买了一双耐克运动鞋。他发现,这双耐克鞋的生产地已不是熟悉的“中国制造”,而是“印尼制造”。耐克鞋产地之变,映射出制造业新一轮产业转移的趋势,高端制造业开始回流欧美,低端产业向东南亚转移。 2013年,我国制造业实际使用外资同比下降6.78%。在外经贸第一大省广东,制造业实际吸收外资下降2.05%。广东商务厅外资管理处有关负责人告诉《经济参考报》记者,广东关闭搬迁的企业主要是低端、劳动密集型企业,符合产业升级的要求,对进出口影响不大。但要警惕此前美国、香港产业转移的教训,制造业是基础,能够吸引物流、服务业配套,转移过快会出现“产业空心化”现象。

  在华“黄金时代”告终?

  记者在采访中了解到,金融危机后,发达国家实施再工业化战略,加上内外资政策并轨、经济增速下降、劳动力成本上升、人民币汇率波动等内因影响,招商引资工作难度增加,引资增速已放缓至个位数,局部地区和行业出现外资撤离的苗头。

  今年早些时候,通用汽车把国际运营总部从上海转到新加坡。淡水河谷驻上海办公室的一位前员工告诉《经济参考报》记者,淡水河谷逐渐将业务重心外移,目前亚太总部设在新加坡,上海办公室名义上还是中国区总部,但基本等同于后台部门,只负责跟单,签合同和结算都在欧洲。

  上海外国投资促进中心专家郝乐认为,部分外企保持公司法人、注册内容等不变,但是将生产、利润等关键部分转移,开始“隐性撤离”。

  江苏省南京市投资促进委员会外资处副处长胡滨说,今年有部分外资房地产企业出现减资现象,有转股的,有转内资的,有的减资规模超过1亿美元。南京市中心的国际金融中心,原是李嘉诚旗下长实投资,现已转内资。

  今年前5个月,广东房地产开发企业利用外资8.86亿元,同比减少40.4%。广东省房地产协会会长蔡穗声认为,由于利用外资占比不到1%,外资撤离对广东楼市直接影响不大。但资本是逐利的,背后的信号说明,市场信心不足,经济尚不景气,楼市高位风险凸显,需警惕楼市走低引发的连锁反应。

  中国美国商会近期公布的《中国商务环境调查报告》显示,七年前中国是绝大多数会员企业的首选投资地,但目前已下降到20%。中国欧盟商会发布调查结果,2/3的大企业表示在华经营越来越困难,一半受访企业认为在华“黄金时代”已结束。商务部国际贸易经济合作研究院研究员王志乐提醒说,日本贸易振兴会一项调查显示,去年日企对华投资同比减少17.7%,而对东盟投资是对华投资的2.6倍。美欧日是中国引用外资来源最大的三个地区,这些调查都表明,外资在华观望甚至失望情绪加大,这是近十多年来罕见的,需要引起高度关注和疏导。

  中国仍是投资战略重地

  目前,全国范围内并没有出现外资“大规模撤离”现象。南开大学跨国公司研究中心研究员张诚指出,中国经济基本面较好,综合配套能力较强,短时期内外资不会规模“退潮”。

  在众多外企负责人眼里,中国仍是投资战略重地。卡特彼勒(天津)总经理王光胜对《经济参考报》记者说,“天津大型发动机及发电机组”项目总投资3亿美元,2011年奠基,现在资金全部到位。中国页岩气开采处于起步阶段,大型发动机未来市场需求很大。

  博世(中国)投资总裁陈玉东认为,博世不是把中国当做低成本的制造基地,而是作为全球市场的布局。作为大型技术与服务供应商,博世去年在华销售额412亿元,增长18%。

  广东商务厅外资管理处有关负责人说,目前广东外商投资比较稳定,没有大规模撤离的迹象。2013年,广东合同外资金额363.13亿美元,同比增长3.77%,实际吸收外资249.52亿美元,增长5.96%,分别占全国的15.72%、21.22%。2014年1至7月,全省实际吸收外资金额160.2亿美元,同比增长8.25%,新批设立外商直接投资项目3265个,同比增长13.17%。

  在外资聚集的福建,也未出现外资大规模撤离的现象。福建省商务厅数据显示,1至8月,福建新批外商投资项目690项,同比增长26.6%;实际到资50.6亿美元,同比增5.9%。其他多个省区市外资主管部门反映,引用外资均为正增长。从全国来看,引进外资仍保持增长态势。商务部数据显示,上半年,外商投资新设立企业10973家,增长3.2%;实际使用外资金额633.3亿美元,增长2.2%。主要国家和地区对华投资总体保持增长态势,实际投入外资金额前十位的国家和地区(港、台、新、韩、日、美、德、英、法、荷)合计投入595.3亿美元,占全国的94%,增长3.9%。

  跨国公司调整在华布局

  有人走,就有人来。实际上,在利益共存大趋势加深的情况下,很多外资企业不再将中国仅视为重要生产加工基地,而是着重扩大中国内需市场,在中国的收入占其全球份额越来越高。

  《经济参考报》记者近期走访国内多家外资企业发现,以“全球公司”为代表的外资,正从三个方面加强在华布局。

  一是加大核心技术与先进产品引进中国。中芯国际集成电路制造(北京)有限公司一位负责人对记者说,原先国外只允许“N-1代”即较最先进产品落后一代的生产技术拿到中国投资建厂,但这两年韩国三星在西安投资建厂拿来了最先进的技术,这成为一大突破。

  宝马集团董事艾希纳表示,宝马先进的三缸和四缸汽油发动机将于2016年在中国投产,这在宝马进军中国市场前期难以想象。

  赛诺菲(北京)制药有限公司工厂总监何国玲也对《经济参考报》记者说,作为一家全球大型制药企业,赛诺菲前两年在中国生产只是进口“药芯”在华组装,但这两年已经建设了“造芯”生产线,将其最先进的技术拿到了中国,该技术原来只在欧洲布局。

  二是推进研发本土化。美国3D打印公司Stratasys大中华区总经理汪祥艮对记者说,3D打印技术是全球目前发展迅猛的先进技术,公司在中国这两年扩大了技术研发力量,研发技术人员全部都是中国人。

  宝马集团表示,随着对中国投入的不断加码,位于中国的研发工作已成为宝马集团全球研发的重要组成部分,宝马集团在北京和上海布局研发基地,新近在沈阳也建起了研发机构,其中中方研发人员有500多人,占据多数。三是为中国市场量身打造产品。从制造业到服务业,近年来“全球公司”都努力为中国市场深化服务。德国车企大众、宝马、奔驰等汽车巨头,均为中国消费者制造长轴距轿车,一些车型几乎只在中国生产。微软公司副总裁陈实对记者说,微软在全球范围内少有地延长了对windows XP系统的无偿支持服务,包括补丁服务。

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